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日美交易冲突的剖析及对我国的启示

日美交易冲突的剖析及对我国的启示
  • 产品名称:日美交易冲突的剖析及对我国的启示
  • 产品简介:20世纪90年代以来,在经济全球化和区域经济一体化敏捷开展的一起,交易抵触也在加重,兴旺国家之间的交易抵触、兴旺国家与开展我国家之间以及开展我国家与开展我国家之间的交易抵触频频发作。进入21世纪这种趋势仍在加强,我国作为世界交易大国,在往后的交

产品介绍:

  

 

  

20世纪90年代以来,在经济全球化和区域经济一体化敏捷开展的一起,交易抵触也在加重,兴旺国家之间的交易抵触、兴旺国家与开展我国家之间以及开展我国家与开展我国家之间的交易抵触频频发作。进入21世纪这种趋势仍在加强,我国作为世界交易大国,在往后的交易中,与兴旺国家、开展我国家的抵触肯定会不断开展并不断的扩展。因而,咱们要认真地剖析兴旺国家之间的交易抵触并从中汲取经验教训,特别是日美之间的交易抵触,及早采纳应对的方法,拟定出长时间对日、美的交易战略,使我国立于不败之地。

一、日美交易抵触剖析

1、日本对美国的交易顺差不只是经济问题,现已带有政治成分


日美交易抵触从50年代中期开端以来,就未曾间断过,并且愈演愈烈。战后初期美国操控日本出口97.4%、进口74.8%。从60年代中期日本对美交易开端呈现顺差,1965年日本对美顺差仅为4.4亿美元,到1969年增到15.6亿美元,1972年敏捷添加到49亿美元,占美国当年逆差的53%(美国商务省宣布的速报),两边交易抵触不断发作。进入80年代,日美交易顺差敏捷添加,1987年现已高达598亿美元。到了90年代,因为美国对日采纳了一系列的方法,日本对美国的交易顺差呈现了时降时升的现象(见表一1)。1998年日本对美国的交易顺差到达630亿美元,创历史最高记录,占当年美国对交际易逆差1686亿美元的27.2%(按美国计算占40%)。这今后,一向保持在600亿美元左右,2000年打破700亿美元,到达705亿美元
[1]

  

  

表一1:90年代日本对美国交易顺差的推移金额:亿美元

  

  

91

  

92

  

93

  

94

  

95

  

96

  

97

  

98

  

美国的逆差额

  

  

846.4

  

768

  

1044

  

1051

  

1086

  

1101

  

1686

  

  

  

  

  

顺差额

  

382.2

  

435.6

  

501.7

  

549.0

  

454.5

  

325.5

  

416.2

  

630

  

所占比率(%)

  

  

33.9

  

39.5

  

34.46

  

31.19

  

23.06

  

27.43

  

27.2

  

  

  

  

  

顺差额

  

434.4

  

496

  

594

  

657

  

591

  

476

  

651

  

674.4

  

所占比率(%)

  

  

58.6

  

51.3

  

38.6

  

35.99

  

30.47

  

37.16

  

40.0

  

资料来历:美国商务省FT900、《日本大藏省交易计算》、日本《通关计算》

  

  

从表一1咱们能够看出,日美交易冲突的剖日本对美国交易顺差额时升时降,比率总的趋势是下降的。假如用经济学的视点来看,日美的交易抵触不只是经济问题,并且现已成为政治问题。一个国家的常常项目出入假如超越国民出产总值1.5%,就会同首要的交易同伴发作“剧烈抵触”;要是超越2%,就会引起对方的报复方法。“假如对一国的交易顺差超越该国交易额的25%-30%,那就不只是经济问题,而是成为政治问题”。从表一所占的比率来看,任何时期都超越20%,美国计算的数字比率最高时所占比率为58.6%,日本计算数字最高时也到达39.5%,阐明日美交易抵触不只是经济问题,也带有政治问题。

2、交易抵触的范畴不断扩展

日美交易抵触以纤维产品抵触摆开前奏,逐步从钢铁、大米等初级产品向轿车、航空资料、电信等高档产品扩展,并逐步要求商场敞开。

纤维制品的抵触摆开日美交易抵触的前奏。日本的纤维制品从50年代中期开端出口到美国,跟着出口数量的不断添加,不断引起美国企业和政府的不满,并遭到美国国内反推销的诉讼。经过两国政府的商洽,于1957年签定了《日美棉织品协议》。60年代今后,日本组成纤维工业敏捷开展。从此,日美交易抵触正式开端。

钢铁制品的抵触使美国企业感到惊惧。日本钢铁的产值在战后初期,只要50万吨,1953年增至700万吨,1961年超越美国,1964年超越德国,到达世界一流水平。60年代,日本出口到美国的钢铁离岸价比美国厂家的价格低15-40%,且连绵不断的出口到美国。1967年,美国从日本进口的钢铁占美国钢铁总需求量的15%,1969年,这一比率敏捷升至42%。这就引起美国企业的惊惧不安,为了操控日本钢铁的进口,美国政府一方面向日本政府施加压力,进行交涉;另一方面,大力推动美国钢铁的现代化、大型化、降低成本,对立日本企业的“侵略”。交涉的成果,1985年到达协议,制止日本9种钢铁产品进入美国商场。但导致美国钢材的价格高于日本钢材价格的15-30%。从此,日本钢材出口到美国的数量暂时得到操控。

轿车是日美交易抵触的中心地点。日本的轿车职业在战后得到了敏捷的开展。1955年,日本的轿车年产值只要3万辆,1965年则增至70万辆,1967年日本轿车年产值猛增至315万辆,跃居世界第二位。1980年,超越美国而居世界第一位,年产值到达700万辆。而这一年,美国年产值为630万辆,西德为350万辆,法国为290万辆。据美国发布的数字,日本轿车商从70年代开端至今在美国出售的轿车数量算计有4000万辆以上。在日本对美的交易顺差中,轿车的比率一向居高不下,1989年占40.5%,到1994年猛增到60%,金额为370亿美元。从日美轿车交易抵触开端,日美的商洽就简直没有间断过。1979年商洽的成果,日本赞同自动约束对美轿车出口量。1993年,克林顿在《美日结构协议》中,要求日本进一步敞开轿车商场,并为削减没有顺差断定数字方针。1995年6月,两边总算到达《美日轿车及零部件协议》,日本将放宽对轿车配件商场的操控,添加购买美国国产轿车配件数量。美国抛弃曩昔一向坚持对日出口轿车、零部件及日本的车检准则等设定的数值方针的要求。但这没有从根本上处理日美轿车的交易抵触。

彩色电视在美国商场占有较高的商场比例。从60年代开端,日本的彩色电视企业敏捷的开展起来,并开端出口。1968年,出口额仅为9.6亿美元,1980年出口额到达50亿美元。其间对美出口添加敏捷,日对美彩色电视机最高时曾到达占美进口彩电数的90%占居美国彩电商场的30%以上的比例。在日对美彩电出口不断添加的一起,日美之间的彩电抵触不断发作,直到日美《保持商场秩序协议》签定后,日本才被逼采纳对美出口的自动约束方法,日美彩电抵触才停息下来。

电子通讯产品的抵触是日美抵触的中心。日美电子产品的抵触最早开端与半导体。美国的半导体工业从前在世界占有抢先的位置,但到了70年代今后,遭到了日本企业的应战,日本产品逐步占据了美国的商场,并不断的取得世界商场的比例。跟着日本通讯工作的敏捷开展,日本电子产品从产品质量的技能都到达世界一流水平,产品开端热销世界商场。在对美出口的过程中,与美国发作尖利的交易抵触,两边时而抵触剧烈时而抵触平缓。但一向没有中断过。

除以上几个范畴外,日美交易抵触的范畴正在逐步扩展。现在,抵触的范畴现已从80年代的轿车、钢铁、彩电、电子、航空、港湾转向大米、大型计算机、轿车零部件及燃料、玻璃等范畴。


3、 日美抵触不会消除

日美的交易抵触不会消除,必将跟着日对美顺差的不断添加而迸发。1998年末和1999年头,美国决议对进口日本热轧钢板征收赏罚性关税,进口厂家也需向海关交纳维护金。终究,因为日本自动削减了对美的出口,才得到停息。日本对美出口仅有238吨,为上年同期的1/350,出口简直为零。旱地栽植机械需求巨大 推而不广

大米是美国对日出口的首要农产品,1998年末,日本决议对进口大米征收1000%的关税,美国对此表明不能容忍。1998年12月,日本对大米关税进行了调整,美国产大米的关税约为350%。大米抵触暂告一段落。1999年3月29日,日本经过粮事法修正案,4月份施行,抵触又起。

大型计算机的抵触。1998年末,美国ITC确定,因为日本大型计算机出口到美国,使美国大型计算机的价格下降,对厂家形成损害。一起,美国商务部也确定这是对美的推销,两边抵触逐起,两边对薄公堂,成果以日本的败诉告终。

除此之外,进入1999年今后,日美之间还发作了日美平板玻璃抵触、日美植物检疫胶葛、日美电器通讯抵触等多起交易抵触。

从以上的抵触能够看出,日美交易抵触触及的产品规划越来越大,技能层次越来越高。美国对日本的要求从增强进口到敞开商场和经济结构的调整,从单项产品到全面抵触。


二、日美交易抵触的原因

日美交易抵触的原因是多方面的,但我以为最首要的原因是两国不同的工业结构、经济方针以及商场战略。


1、易立国是战后日本经济开展的根本国策

对交际易在一个国家经济开展中,起着极为重要的效果。列宁在剖析国外商场对本钱主义国家的含义时从前指出:“没有对交际易的本钱主义国家是不能想象的,并且确实没有这样的国家。”日本也不破例,对交际易是日本生计攸关的严重问题。日本是一个资源严峻短少的国家,要开展工业,有必要从国外进口很多的原资料,而要进口很多的原资料,就有必要扩展产品的出口来取得外汇,这是日本经济开展不行短少的前提条件。战后,日本置于美国的操控下,全面依靠美国。依据日本第一次《互易商货白皮书》的计算,在1945年9月至1946年12月间,日本对美国的出口占日本出口总额的77%,从美国进口占日本总额的97.5%,而出口额只要进口额的1/3左右。进入60年代今后,跟着工业现代化的开展,日本的对交际易得到了敏捷的开展。在1950年-1975年的25年间,日本出易扩展了67倍,均匀增长率为19%。进易扩展了58倍。在日本出口中,美国是其首要的出口商场,50年代首要是纺织品和其他轻工业品,60年代起重工业化学工业品敏捷增多,到70年代初现已占对美出口总额的70%左右,并且都是高附加值的工业品。跟着日本技能的不断革新和进步,向美出口的种类越来越多,数量也越来越大,美国成为日本最大的出口商场。而进口首要是来自亚洲价格较低的初级产品。这种对交际易的特别的结构,形成日美交易顺差不断添加,日美对立不断加深,抵触一向不断。


2、商场战略是日美交易抵触的又一首要原因之一

日本国内商场狭隘,资源缺少,这是众所周知的工作。日本要使经济持续的开展,就有必要有宽广的国外商场来支撑。战后不久,日本就把美国商场作为日本企业进军的首要战场。并经过详细查询后,拟定出详细的对美商场战略。这一战略是由产品战略、价格战略、出售战略和宣扬战略构成。继之以多功能、低价格、高质量的轻浮矮小产品,从薄弱环节为打破口,翻开美国的商场,使商场占有率不断进步。给美国企业形成严峻的冲击,抵触不断的发作。一起,日本对本国商场又采纳维护性战略,使美国产品很难进入日本商场。这与美国推广的全球商场战略发作尖利的对立,美国再三要求日本进一步敞开商场,更多的进口美国的产品。使日美两边相互责备,对立进一步加深,抵触逐起,一波为平一波又起。


3、不同的经济准则是形成交易抵触的首要原因

日美两国尽管都是兴旺国家,但两国的经济准则却不同。战后初期辅导日本经济的首要理论是“下村理论”,其间“本钱产出系数”和“进口依存度”是“下村理论”的两根支柱,并依据这一理论拟定了《国民收入倍增方案》(1960-1970年)。《国民收入倍增方案》实际上是一种国家垄断本钱主义方针,它的意图是经过添加政府出资、扩展公共工作与进步社会福利等途径,为私人本钱的出资发明有利条件,扩展国内商场。这今后,日本又先后拟定了六个长时间经济方案。这些方案的施行使日本完成了世界经济强国的方针,世界出入从逆差转为顺差。跟着日本对外顺差的不断添加,与美国的抵触也不断加重。一起,日本的大众的储蓄大于出资,在世界出入方面也表现为顺差。与此相反,美国战后在凯恩斯经济学的理论辅导下开展经济,使美国成为世界经济强国。这一经济开展过程中,美国也成为世界上最大的消费国。高消费引起低储蓄和财政赤字,体现在世界出入上就是逆差。


4、日本经济的惨淡也是日美交易抵触的一个原因

进入90年代以来,日本经济持续的惨淡,许多首要工业经营不善。特别是亚洲金融危机的冲击,使日本企业更是落井下石。1998年,日本经济的增长率也未能逃脱负增长的厄运,接连两年呈现负增长。日本企业也纷繁关闭,1998年,共关闭企业19671家,失业率也连连创历史最高水平,内需也大幅削减。在这种情况下,日本企业为转嫁国内的危机,极力扩展对国外商场的出口,日对美交易顺差增大。一起,日元价值降低美元坚硬,日本对美出口竞赛力增强,美国商场进一步受冲击。所以,两边相互责备,日美交易抵触加重。


三、日美各自采纳的对策

进入80年代以来,日美交易抵触不断加重,交易战此伏彼起,接连不断。对此,日美两边不断采纳对策和方法,反击对方,维护自己的利益。


1、日本对美国的交易抵触对策

在日美交易抵触中,日本对美的对策总的来说是一种见机行事、拖磨兼用、并无定规的对策,终究防止了一次又一次的交易抵触,并从中取得优点。归纳起来大致有以下几种首要对策:


1)、推广战略交易维护主义方针

战后,日本在对交际易方面,一向采纳战略交易维护主义。尽管从1949年12月拟定了《外汇及外贸管理法》,对外出口的统制根本撤销,但进易一向推广维护主义方针。使日本的一些工业得到长足的开展,有的职业乃至从一片空白变成为世界抢先水平。如:在电视机、半导体部分,日本现已彻底打败美国而垄断了世界商场。在计算机职业,日本现已能够和美国不相上下。这样,日本经过推广战略交易维护主义方针,使之产品与美国的竞赛力大大的进步,美国原有的一些世界商场比例也不得不让给日本产品。即便美国国内的一些商场也没有方法,只好忍痛割爱。在日美交易抵触和抵触中,因为日本推广战略交易维护主义方针较早,相对“理亏”。在日美交易商洽中,只优点于守势。

2)、
以柔制刚

在日美长时间的交易抵触中,日本常常采纳以柔制刚。日本在对美交易抵触商洽过程中,外表看来,日本形似脆弱,常常采纳低姿态,取得了一次又一次的成功。实际上,在曩昔的日美交易抵触中,在商场上日本处于优势,在交易商洽上,美国处于优势。一方面,日本的产品不断的冲击美国产品,占据美国商场;另一方面,在抵触商洽上,日本拖磨兼用的手法。直到终究在让。使日本消除了一次又一次抵触,取得了严重的成功。


3)、采纳迂回战略

日美的交易抵触每次都是美国首要提出严峻的制裁方法。日本方面也采纳互不相让的强硬情绪,两边进行讨价还价。捉住美方“理亏”的环节,予以坚决的揭穿和批判,给美方形成心里和言论上压力。一起,使用全部能够使用的手法,赶紧在旁边面进行活动,使之有利于日本的商洽。在美国情绪非常强硬的情况下,日本为了保证美国商场的比例,首要作出一些退让,承受美国的一些条件,并促进美国也作出退让,终究到达对日方有利的协议。


4)、自主出口约束对策

在日美交易抵触到达协议后,“对某些产品日本要进行自主约束出口”,以缓解日美交易抵触。如:在日美钢铁交易抵触发作后,日本自动采纳对美交易自主约束,使1999年1月日本对美钢铁比上年同期削减25.6%,出口总量仅为23.3万吨,接连两个月低于上年同期水平。一起,日本厂家也表明,1999年对美钢铁出口总量能操控在美国的答应数量之内,270万吨的水平。对那些落日工业日本更是退让于美国,削减对美出口。经过这一方法,使日美交易抵触得到缓解。


2、美国对日本的对策方法

面临美国对日本的交易逆差持高不下,美国对日本不断的采纳反击方法,并取得了成效,按捺了日本对美交易顺差的进一步升高,其对策是多方面的,首要的对策方法有以下几种:


1)、施行“揭露的交易方针”,拟定赏罚规划

进入80年代以来,日美交易抵触不断加重,日本对美国的交易顺差持高不下。美国便抛弃曩昔长时间奉行的自由交易方针,开端施行所谓的“揭露的交易”方针。一方面临日本施行报复和制裁;另一方面,自己也开端施行战略性交易方针。1987年3月,美国对日本四种电子产品征收100%的“赏罚性”关税。日本政府感到非常惊惧,中曾根辅弼急忙于4月底拜访美国,向美国许诺:敞开国内产品、本钱和劳务商场;答应美国企业参与日本机场等的建造;赶紧施行“前川陈述”的方案。


2)、侵略性的单边主义战略

美国在世界联系往来中,依仗其世界经济大国的位置,推广“侵略性的单边主义”战略。经过“超级301条款”和“特别301条款”,单独面的向日本提出经济制裁或以制裁相威胁,以此来遏止日本产品向美国商场推销,消除美国产品进入日本商场的妨碍,迫使日本向美国产品和劳务敞开商场。


3)、经过政府商洽,兼用政治、交际手法扩展对日本的出口

在日美的交易抵触中,美国不断的要求日本政府敞开国内商场。常常是经过政治、交际手法来完成经济商洽得不到的成果。使日本在无法中满意美国的要求,为美国产品进入日本商场开绿灯,被逼在金融、轿车、钢铁、玻璃制作及其零部件、航空运输、农产品等范畴与美国到达协议。并且,在对交际易中也不得不从美国进口产品,使美国的产品扩展在日本的商场比例。


四、对我国应对交易抵触的启示

近年来,跟着我国与美国、欧盟、日本、韩国等国家的进出口规划的不断扩展,交易抵触不断的发作。对此,我国有必要采纳有用方法,应对各种形式的交易抵触。因而,主张采纳以下对策方法:


1、剖析首要国家与我国经贸联系的本质,拟定出中、长时间战略

在我国所发作的交易抵触中,详细剖析所发作的原因、本质是各不相同的。如美国和日本对我国的经贸联系本质是有本质区别的。美国在面向21世纪的进程中,对外经贸战略的中心是对外施行经济扩张和霸权主义,调集和开发全世界的资源为美国的“国家利益”效劳。并将这种经济战略与其强权政治、霸权主义相互配合,想持续保持称雄世界的经济秩序。美国在这种战略的辅导下,与我国开展经贸联系其意图是想把我国逐步归入他称雄的系统内,为其国家经济战略效劳效劳,在触摸中遏止我国。一起,跟着我国经济的开展,美国不甘心把我国这个产品和本钱新式商场拱手让给日本和欧盟等兴旺国家,无可奈何才对我国经贸方针进行调整,开展同我国的经贸联系。

日本关于我国来说,仅仅竞赛对手罢了。因而,与我国的经贸联系不是仇视的联系,仅仅从自己的利益动身,全部战略都是为其取得经济利益效劳。经贸联系顺畅的开展对两国经济的开展都是非常有利的。日本也深知与我国开展经贸联系对日本的重要性,特别是关于经济的复苏。因而,不会容易的损坏这种联系。

因而,我国要对不同的经贸联系本质进行剖析,别离拟定出不同的长时间战略对策。


2、细分国产品商场,拟定出产品进入对策

关于我国不同的产品商场要进行细分,兴旺国家与开展我国家是不同的,就是兴旺国家也有很大的距离。如美国和日本都是兴旺本钱主义国家,以商场经济为主体。但对商场采纳的方针是不同的,更重要的是日、美两国在商场细分方面有很大的不同。因而,我国在拟定产品进入商场对策时,有必要剖析产品商场与我国产品商场的互补性,我国产品进入的优势地点。


3、尽可能防止抵触的发作,化解对立

近年来,交易维护主义再度昂首,我国对交际易遭到关税壁垒的约束使我国的对交际易处于晦气的位置。一起,各国都在推广战略性交易方针,竟相维护本国商场追求翻开别国的国内商场,这就必定的要导致我国与各国的交易抵触。为此,有必要想尽全部方法,化解对立、处理抵触。其间,最有用的方法就是:国家出头安排跨国公司,到有关国家出资,当地出产,当地出售,把交易抵触的对立转移到国外,并在当地能够得到处理。跨国公司的树立,即能够防止关税壁垒、开辟国外商场,又能够吸收和使用国外的先进技能、管理经验。析及对我国的启示但就现在来看,我国的跨国公司不只少,并且具有与世界上同职业跨国公司竞赛实力的很少。因而,我国有必要赶快组成一些具有世界竞赛力的跨国公司,国家对这些公司给予大力的支撑。


4、从第三国出口到美欧等发作交易抵触较多的国家,早元来了 破碎机职业添搅局者。削减我国直接对日美的交易顺差额

在对交际易中,为了削减我国对美等国家的交易顺差,还能够采纳经过第三国出口的方法,削减对美等国的交易顺差。特别要鼓舞我国有实力到国外出资的企业,到出资国出产与美等国有互补性的产品,然后,旱灾连累微车出售 重卡商场影响不大,出口到美国等一些国家。这样,即能够到达出口、占据产品商场的意图,又能够防止与美等国家直接发作交易抵触。

总归,在杂乱的世界环境下,我国有必要事前拟定出对美国等国家的中、长时间战略对策,认清形势,在没有才能与美等国家对立时,应防止全部交易抵触的发作。

作者:李光芒 研究员 (商务部 研究院 科研部 主任)

   来历:商务部
 

  

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